GitLab, but not GitHub; Flux, but not Argo CD; Selenium, but not Cypress: Germany has now sketched the technology choices for its D-Stack, a national “sovereign” platform intended to serve all levels of public administration.

The initiative is led by the Federal Ministry for Digital and State Modernization and sits within a broader modernization programme launched last year. That programme includes digital milestones such as identifying, by June 2026, which administrative procedures are suitable for AI use; drafting rules by the end of this year to prevent public authorities from storing duplicate data; and rolling out a broad “sovereign workplace” by 2027. The D-Stack itself is meant to become concrete by 2028.

The guiding principle is to favor off-the-shelf components over custom development, with priority given to open source and European offerings. Germany is not starting from scratch: it is building on standards and best practices from its GovStack initiative, and has already launched two public consultations. It has also published a tool map that could feed into the D-Stack, listing 128 technologies in a grid-and-cards view. A companion list view only includes part of that inventory, which appears to reveal some preferences. In software development, for example, JavaScript, React, NextJS and Angular are listed there, while C++, Go, Java, PHP, Python, R, Rust and Swift appear only in the grid/cards view, as does TypeScript.

On the AI side, the presentation is more consistent. It includes TensorFlow, PyTorch, ONNX, MLflow and Hugging Face Transformers, reflecting a stack that spans foundational frameworks, model formats and MLOps tooling. Several projects are relatively mature: Angel ML, originally published by Tencent in 2017 and now under the Linux Foundation; Pyro, a universal probabilistic programming language based on PyTorch, also from 2017 and likewise under the Linux Foundation; spaCy, the Python NLP library first released by Germany’s Explosion AI in 2015; and Haystack, the AI orchestration framework from deepset, first released in 2019. The oldest AI-related project on the list is Robot Framework, whose roots go back to 2004; it is maintained by a Finnish-law foundation whose members include Airbus and Capgemini.

The D-Stack also includes newer AI tools and agent protocols. Axolotl, a fine-tuning framework from the US startup of the same name, appeared in 2023, as did RagFlow, an open source RAG engine from China’s InfiniFlow, and Microsoft’s Prompt flow, a visual tool for building AI applications. Four agentic protocols are listed as well: MCP, A2A, ANP and AG-UI. A2A was launched by Google in 2025 and later handed to the Linux Foundation. ANP, short for Agent Network Protocol, dates from 2024 and aims to create an “agentic HTTP”; it was created by a former Huawei and Alibaba employee, and the community around it now leads a W3C working group. AG-UI, first released in April 2025, is an event-driven protocol designed to standardize the connection between agents and user-facing applications.

Germany is also highlighting domestic strengths on the data side. The annexed list includes formats such as CSV, DCAT, JSON, MD, RDF and YAML, as well as PostgreSQL. The main map, meanwhile, covers a broader database set: Cassandra, CouchDB, HBase, MariaDB, MongoDB, MySQL, Neo4j, ScyllaDB, plus three vector databases — Chroma, Milvus and Qdrant. Chroma comes from the US company founded in 2023; Milvus originated in 2017 from a Chinese company and is now under the Linux Foundation; Qdrant is from the German company Qdrant.

Another German-made component is piveau, a metadata catalog from the Fraunhofer network. The D-Stack also includes CKAN, the open data storage and distribution application inspired by package-management systems and maintained by a UK non-profit association.

On low-code, Germany again favors a domestic option with n8n, developed by the company of the same name since 2019. It is joined by Appsmith, Budibase, Joget and Node-RED, the latter originating at IBM and now under the OpenJS Foundation.

For deployment, the stack clearly leans toward Kubernetes-era tooling. Argo CD is absent, but Flux, CircleCI, Jenkins, Spinnaker and OpenKruise are present. GitHub is not named directly, though GitHub Actions is included. The integration layer points strongly to microservices architectures, with Envoy, NGINX, Traefik, Contour, Emissary and Istio all listed. Portainer and Rancher also appear, alongside HashiCorp Nomad, Docker Swarm, Kong’s open source API gateway and Red Hat’s community version of OpenShift.

GitLab, mais pas GitHub ; Flux, mais pas Argo CD ; Selenium, mais pas Cypress… L’Allemagne a fait ses choix pour développer la D-Stack.

Le ministère fédéral du Numérique et de la Modernisation de l’État porte cette initiative. Objectif : mettre à disposition de tous les niveaux de l’administration publique une « plate-forme technologique souveraine » pour les projets numériques.

En toile de fond, un programme de modernisation dont les jalons furent posés l’an dernier. Un de ses volets est dédié au numérique. Entre autres échéances, il implique d’identifier, pour juin 2026, les procédures administratives qui se prêtent à l’utilisation de l’IA. Puis, pour la fin de l’année, à élaborer une réglementation tendant à éviter le stockage de données en double par les autorités publiques. La diffusion large d’une « workplace souveraine » est visée pour 2027.

Une préférence pour l’écosystème JavaScript

La D-Stack (Deutschland-Stack) doit quant à elle devenir « concrète » à l’horizon 2028. L’idée est de privilégier les composants « sur étagère » aux développements. Priorité est donnée aux solutions open source et aux offres européennes.

L’Allemagne ne part pas de rien. Elle s’appuie notamment sur des normes et bonnes pratiques issues de son initiative GovStack. Elle y a pour le moment assorti deux consultations publiques. Et a mis en ligne une cartographie d’outils susceptibles d’entrer dans la composition de la D-Stack.

La vue principale – en grille et en cartes – référence 128 briques technologiques. Un onglet annexe les reprend sous forme de liste… mais uniquement en partie, laissant potentiellement apparaître des préférences. Ainsi sur la partie développement logiciel : JavaScript, React, NextJS et Angular figurent tous sur ladite liste, tandis que C++, Go, Java, PHP, Python, R, Rust et Swift ne se trouvent que dans la visualisation grille/cartes (comme TypeScript, d’ailleurs).

Angel ML, Pyro, spaCy… Des projets « anciens » pour le socle IA de la D-Stack

Sur le volet IA, en revanche, la présentation est uniforme. On y trouve tant TensorFlow (première version en 2015) que PyTorch (2016), le format ONNX (2017), MLflow (2018) et Hugging Face Transformers (2018).

Au rang des « anciens », il y a aussi Angel ML. Tencent avait publié la prremière version de cette plate-forme d’apprentissage automatique distribuée en 2017. Le projet est aujourd’hui à la Fondation Linux.

Autre projet de la Fondation Linux, et lui aussi né en 2017 : Pyro. Il s’agit d’un langage de programmation probabiliste universel basé sur PyTorch.

Deux des outils de l’actuelle D-Stack émanent d’entreprises allemandes. D’un côté, spaCy, bibliothèque Python de traitement du langage naturel. Explosion AI en a publié la version initiale en 2015. De l’autre, Haystack. Première version publiée en 2019 pour ce framework d’orchestration IA qu’on doit à deepset.

Le plus ancien projet que l’Allemagne référence dans la catégorie IA est Robot Framework (automatisation des tests dans le contexte de la RPA). Ses racines remontent à 2004. Il est porté par une fondation de droit finlandais dont Airbus et Capgemini sont membres.

Des protocoles agentiques… et du Microsoft

Trois outils IA de la D-Stack ont émergé en 2023 : Axolotl, framework de fine-tuning de la start-up américaine éponyme ; RagFlow, moteur de RAG open source de l’entreprise chinoise InfiniFlow ; Prompt flow, outil visuel de développements d’applications IA, made in Microsoft.

Quatre protocoles agentiques figurent aussi sur la liste. MCP en fait partie. A2A aussi (Google l’a lancé en 2025 puis confié à la Fondation Linux). Même chose pour ANP (Agent Network Protocol) et AG-UI (Agent-User Interaction Protocl).

Censé aboutir à un « HTTP agentique », ANP est apparu en 2024. On le doit à un ancien de Huawei et d’Alibaba. La communauté qui s’est constituée à son entour a pris la tête d’un groupe de travail au sein du W3C.

AG-UI est plus récent (première version en avril 2025). Ce protocole orienté événements a pour but de standardiser la connexion entre les agents et les applications exposées à l’utilisateur final.

De Qdrant à piveau, des briques made in Allemagne

Sur l’aspect data, l’onglet annexe met en avant divers formats (CSV, DCAT, JSON, MD, RDF, YAML, etc.)… et PostgreSQL.

Pas de PostgreSQL dans la cartographie principale, mais un bouquet de bases de données. Nommément, Cassandra, CouchDB, HBase, MariaDB, MongoDB, MySQL, Neo4j, ScyllaDB et trois bases vectorielles :

Chroma (de l’entreprise américaine du même nom, née en 2023)

Milvus (né en 2017 à l’initiative d’une société d’origine chinoise ; confié à la Linux Foundation)

NQdrant (de l’entreprise allemande Qdrant)

Autre technologie made in Allemagne : le catalogue de métadonnées piveau, issu du réseau des instituts Fraunhofer. La D-Stack inclut une brique complémentaire : CKAN (Comprehensive Knowledge Archive Network). Une association à but non lucratif de droit britannique porte cette application de stockage et de distribution de données inspirée des systèmes de gestion de paquets.

Un arsenal autour de Kubernetes

De la techno allemande, il y en a aussi sur la partie low code. En l’occurrence avec n8n, que l’entreprise du même nom propose depuis 2019. Quatre autres outils sont référencés :

Appsmith (de l’entreprise américaine éponyme ; première version en 2020)

Budibase (2019 ; de l’entreprise du même nom, basée en Irlande du Nord)

Joget (2011 ; de l’entreprise américaine du même nom)

Node-RED (2013 ; origine IBM, désormais chez l’OpenJS Foundation)

Pas d’Argo CD sur la partie déploiement, donc, mais du Flux, du CircleCI et du Jenkins. Ainsi que du Spinnaker (livraison continue multicloud, publié en 2025 par Netflix) et de l’OpenKruise (gestion de workloads sur Kubernetes ; né en 2019, actuellement en incubation à la CNCF).

GitHub n’est pas cité en tant que tel, mais un de ses produits l’est : GitHub Actions.

En matière d’intégration, la D-Stack s’oriente clairement sur les architectures de microservices. Elle englobe plusieurs proxys (Envoy, NGINX, Traefix) et plusieurs contrôleurs ingress (Contour, Emissary), ainsi qu’Istio. Portainer et Rancher sont aussi sur la liste, comme HashiCorp Nomad et Docker Swarm. Kong l’est également pour sa passerelle API open source, à l’instar de Red Hat avec la version communautaire d’OpenShift.

Illustration générée par IA

The post L’Allemagne esquisse une stack nationale « souveraine » : ce qu’il y a dedans appeared first on Silicon.fr.